Todo sistema de salud puede ser considerado como la articulación de 3 componentes:

1. Político: es el modelo de gestión. Fija prioridades como: • Informar a la población • Proveer directamente servicios a la población • Comprar servicios al sector privado • Financiar servicios de salud • Regular el mercado de salud 2. Económico: es el modelo de financiación. Establece que se paga y de donde salen los recursos 3. Técnico (modelo de atención): define la forma de provisión de los servicios. La problemática del modelo es médico–asistencial, criterios de organización y división del trabajo médico