Política Internacional - Detalles

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•Estados periféricos devem evitar custos e riscos desnecessários, adotar vocação comercial e atrair investimentos no contexto da globalização •Na prática, política externa de Carlos Menem

Realismo periférico

•Rejeição ao “imperialismo epistemológico” das teorias •Valorização dos conceitos brasileiros/sul-americanos •Viés estatal (estudo da integração regional) e historicista

Grupo argentino-brasileiro das RI

•Busca de autonomia decisória e inserção soberana •Não é teoria das RI, mas matiza diplomacia (após PEI) e pensamento social (ISEB, CEPAL) desde anos 1950

Nacional-desenvolvimentismo

• Convergência com construtivismo social (“estado-cêntrico”) •Estudo da segurança internacional por setores (militar, política, econômica, societal e ambiental)•Estudo e crítica do fenômeno da “securitização”•Método: análise de discurso

Escola de Copenhague

•Abordagem histórica e sociológica; integrar histórica diplomática à história das civilizações •Análise de “forças profundas” e ciclos históricos •Estudo da relação entre estruturas (identificar causalidades e finalidades) e decisões de agentes (homens de Estado) •Ênfase no poder e na potência (convergência com realismo) •Crítica à supremacia intelectual anglo-saxônica das RI •Principais autores: Pierre Renouvin, Jean-Baptiste Duroselle

Escola Francesa

•Busca superar dicotomia teórica entre realismo x idealismo desde anos 1960 •Identifica três tradições das RI •Realismo/Sistema internacional (Hobbes): disputa por poder entre Estados •Racionalismo/Sociedade internacional (Grotius): criação de organizações internacionais para promover normas e valores comuns •Revolucionismo/Sociedade mundial (Kant): centralidade do indivíduo e superação da lógica interestatal nas RI •Convergência com construtivismo

Escola Inglesa

•Abordagem pós-positivista (como Construtivismo); próxima da Escola de Frankfurt •Crítica às lógicas históricas de dominação, hegemonia e exclusão; busca de emancipação •Principais autores: Robert Cox e Andrew Linklater

Teoria Crítica

•Questiona imperialismos, eurocentrismos e orientalismos (Edward Said) •Busca ”descentralizar” RI, dar voz aos subalternos/reprimidos e compreender suas experiências •Ênfase nas disputas políticas por narrativa e representação (poder, gênero, classe, raça…)

Pós-colonialismo

•Critica desigualdades na infraestrutura (mais importante que superestrutura) do sistema internacional •Imperialismo como causa da guerra (Vladimir Lenin) •Busca de hegemonia ideológica (Antonio Gramsci) •Dependência centro-periferia (Fernando Henrique Cardoso/Enzo Faletto) •Lógica da acumulação capitalista/sistema-mundo (Immanuel Wallerstein) •Materialismo histórico e teoria das classes aplicadas às RI (Fred Halliday) •Visão teleológica/emancipadora das RI

Marxismo em RI

•Metacrítica das premissas patriarcais das RI (masculinizadas em si e analiticamente insuficientes) •Busca abordagem de gênero na teoria e na prática •Exemplos: regime de direitos das mulheres (ONU Mulheres, CSW, Convenção sobre Eliminação de Todas as Formas de Discriminação de Gênero e CEDAW); agenda de mulheres, paz e segurança do CSNU •Mulheres como agentes e não objetos; busca do empoderamento e não da vitimização •Multiplicidade de abordagens, mas geralmente reflexivistas (convergência com construtivismo)

Feminismo em RI

•Conceitos centrais •Intersubjetividade das relações entre atores internacionais e entre agentes e estruturas (RI são construção permanente) •Desconstruir noção de “interesses nacionais” (é mais importante definir que defender interesses) •Prioridades de pesquisa: ideologia, identidade (individual e coletiva), normas e outras fontes de pesquisa/fatores do comportamento estatal

Construtivismo

•Social (estruturalista): exame das relações interestatais •Normativo: análise dos regimes internacionais •Narrativo: estudar identidades específicas •Pós-moderno: ênfase na desconstrução

Vertentes do construtivismo

•Conceitos centrais: •Valorização de outros atores além dos Estados (organizações internacionais, empresas, ONGs, grupos religiosos, terroristas...) •Busca dos ganhos compartilhados •Cooperação internacional é possível e necessária •Interrelação entre política externa e interna •Não é necessariamente pacifista! Guerra justa, intervenções humanitárias, responsabilidade de proteger (R2P) justificam uso da força pelo bem comum •Prioridades de pesquisa: comércio, integração regional, direitos humanos e meio ambiente

Liberalismo

(Joseph Nye) •Complementaridade entre poder duro (hard, militar e econômico) e brando (soft, cultural e normativo) •Busca do poder inteligente (smart) para conciliar hard e soft power

Tipologia de Poder

(Joseph Nye e Robert Keohane) •Múltiplos canais de ação nas relações interestatais e transnacionais; ausência de hierarquia de agendas; tendência ao declínio no uso da força militar e da coerção nas RI •Antecedente: crença de que globalização comercial evitaria a guerra (Norman Angell, 1914)

Interdependência complexa

(Stephen Krasner) •Princípios, normas, regras e procedimentos decisórios implícitos ou explícitos em torno dos quais as expectativas dos atores convergem •Organizam relações entre Estados em uma determinada área

Regimes Internacionais

(John Herz) •Estado que busca sua segurança é visto pelos demais Estados como fonte de insegurança (corrida armamentista)

Dilema de Segurança

•Defensivo (Waltz): tendência ao equilíbrio de poder/status quo; Estados buscam alianças para sobrevivência, dissuasão, soft e hard balancing •Ofensivo (John Mearsheimer): tendência ao expansionismo; Estados em ascensão buscam hegemonia e causam conflitos

Neorrealismo defensivo x ofensivo

(Kenneth Waltz) •Indivíduo (natureza humana), Estado (organização política) e sistema (estrutura do sistema internacional – mais importante)

Três imagens da guerra

•Realismo clássico (entreguerras, anos 1950/60): antropomorfismo estatal, moralismo, pessimismo •Neorrealismo (desde anos 1970): abordagem racionalista/economicista

Realismo clássico x neo

•Conceitos centrais - Estados soberanos são únicos atores relevantes - RI são busca permanente por sobrevivência e hegemonia - Interesses dos Estados são definidos em termos de poder (Morgenthau) - Moral, valores e ideologia pouco importam; uso da força é legítimo - Ganhos de soma-zero - Forte distinção entre política externa e interna

Realismo

•Conceito jurídico •Lógica do direito •Sujeitos internacionais (concepção restritiva) •Uni/bi/pluri/multilateralismo

Ordem Internacional

•Conceito político •Lógica do poder •Atores internacionais (concepção abrangente) •Uni/bi/multipolaridade

Sistema Internacional

Em 2005, o G-4 e outros 28 países apresentaram nas Nações Unidas o projeto de resolução A/59/L.64, que previa:-A ampliação do CSNU nas duas categorias de membros (total de membros seria 25);-A criação de 6 novos assentos permanentes, sendo: 2 para África, 2 para Ásia, 1 para América Latina e Caribe, 1 para Europa Ocidental e outros Estados;-A criação de 4 novos assentos não-permanentes, sendo: 1 para África, 1 para Ásia, 1 para Europa Oriental, 1 para América Latina e Caribe;-A reforma dos métodos de trabalho do Conselho;-A concessão aos novos membros permanentes de todas as responsabilidades e obrigações dos atuais membros permanentes, inclusive o direito de veto;-A renúncia ao exercício do veto pelos novos membros permanentes até que a questão fosse objeto de decisão no âmbito da revisão da situação criada pela reforma, a ocorrer 15 anos após sua adoção.

Proposta do G$ para reforma do CSNU

O novo Start foi assinado em 2010 por EUA e Rússia, entrando em vigor em 2011. Principais pontos do Tratado:- REDUÇÃO DE 74% DO NÚMERO DE OGIVAS NUCLEARES que ambos países possuem (em relação ao limite definido pelo tratado START I de 1993), a 1.550 respectivamente. Esta cifra corresponde a uma queda de 30% do número de ogivas em relação ao Tratado de Redução de Arsenais Nucleares Estratégicos (SORT, ou Tratado de Moscou), de 2002.- LIMITAÇÃO A 800 DO NÚMERO DE VETORES (mísseis intercontinentais a bordo de submarinos e bombardeiros) mobilizados ou não por cada um dos dois países.- LIMITAÇÃO A 700 DO NÚMERO DE VETORES posicionados.- ESCUDO ANTIMÍSSEIS: segundo Washington, não impõe nenhuma limitação aos testes, ao desenvolvimento ou à instalação de sistemas de defesa antimísseis dos Estados Unidos, que estejam programados ou em curso de sê-lo. Também não limita os projetos americanos em termos de ataques convencionais de longo alcance.- VERIFICAÇÃO: o novo tratado retoma os elementos do START I e os adapta aos novos limites. Prevê verificações das instalações nucleares, intercâmbio de dados, assim como notificações recíprocas de armamentos ofensivos e de sítios nucleares.- DURAÇÃO DO TRATADO: o tratado tem duração de 10 anos a partir da data de sua entrada em funções e poderá ser renovado por uma duração máxima de cinco anos. Uma cláusula prevê que cada parte pode se retirar do tratado.- ENTRADA EM VIGOR: o tratado entrará em vigor depois de ser ratificado pelos parlamentos dos dois países. O Tratado SORT de 2002 ficará automaticamente abolido depois da entrada em vigor do novo texto.

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